ШОС оценивает 10 лет своей работы на юбилейном саммите

В Астане проходит десятый саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), во время которого наиболее важными могут стать двухсторонние переговоры между главами государств; в том числе не исключена встреча президента России Дмитрия Медведева с иранским лидером Махмудом Ахмадинежадом.

Медведев уже встретился с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, а также призвал страны, входящие в организацию, активнее сотрудничать с Афганистаном. Кроме того, Медведев сказал, что ШОС не должна превращаться в "элитный клуб", а оставаться организацией, открытой для взаимодействия с другими странами.

Ранее российские власти говорили, что каких-либо конкретных действий, направленных на расширение организации в Астане предпринято не будет.

"Не стоит ждать, что в Астане будут приняты какие-то решения о расширении Организации. Пока таких решений нет", - цитировал Интерфакс помощника президента Сергея Приходько.

Членами ШОС выражали желание стать Индия, Пакистан и Монголия. Аналогичные пожелания озвучивал и Иран, однако в ответ Россия заявила, что к организации не могут присоединяться страны, против которых действуют санкции ООН.

В ходе саммита главы входящих в ШОС Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана подписали "Астанинскую декларацию десятилетия", подводящую итог первым 10 годам существования региональной организации.

По словам президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, за минувшие 10 лет товарооборот внутри ШОС вырос в семь раз.

На встрече главы стран обсуждают также проблемы региональной стабильности и безопасности, развитие региональной антитеррористической структуры ШОС и стратегию борьбы с распространением наркотиков на ближайшие пять лет.

Как сообщили накануне саммита помощник президента и глава российского МИД, Медведев, возможно, встретится с главой Ирана, который имеет в ШОС статус страны-наблюдателя.

"Традиционно на полях саммита ШОС организуются отдельные встречи президента РФ с лидерами других приглашенных государств. Я такой встречи [с президентом Ирана] не исключаю", - цитирует Приходько Интерфакс. Источники агентства сообщают, что встреча может состояться в трехстороннем формате, однако не уточняют, кто может выступить в качестве третьей стороны.

Последний раз Медведев и Ахмадинежад встречались в ноябре прошлого года на саммите каспийских государств в Баку.

По словам главы российского МИД Сергея Лаврова, которого цитирует Интерфакс, Ахмадинежад и Медведев обсудят в числе других тем иранскую ядерную программу, проблему нераспространения ядерного оружия и двустороннее сотрудничество.

Официальная часть саммита ШОС предполагает заседание Совета глав государств, в котором примут участие лидеры стран-участников организации. Затем к ним присоединятся главы делегаций Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, которые имеют наблюдательский статус. Все четыре государства ранее выражали желание стать полноправными членами ШОС.

Присутствующий на саммите президент Афганистана Хамид Карзай выразил желание страны присоединиться к организации в качестве наблюдателя.

Некоторые эксперты полагают, что от официальных церемоний не стоит ждать примечательных событий, а главные события будут происходить в ходе кулуарных переговоров.

"Это юбилейный саммит, и этим все сказано, - сказал Дубнов в интервью Русской службе Би-би-си. - Каждый саммит обязательно заканчивается подписанием декларации. Кто-нибудь их помнит? Внесли они какой-либо вклад в мировой баланс, в мировую повестку дня?".

"Самые существенные результаты саммита вряд ли станут известны широкой публике", - полагает Дубнов, имея в виду итоги встреч "на полях" саммита в Астане.

Разногласия внутри шестерки

Эксперты часто говорят о неоднородности организации, в которую входят пять постсоветских государств и Китай, и о принципиально разных целях, которые преследуют страны-члены ШОС.

Главным образом отмечается расхождение интересов России и Китая. Россия ставит во главу угла проблему противодействия "терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях", то есть проблему региональной безопасности.

Китай же, рассматривая страны ШОС как перспективный рынок сбыта, пытается вывести на первый план вопросы экономического сотрудничества. Противоречия между интересами двух крупнейших членов ШОС существуют, по сути, все 10 лет функционирования организации.

Приходько сообщил журналистам, что на саммите будут рассматриваться и проблемы региональной безопасности и экономической деятельности организации.

По словам Приходько, "принципиальные подходы к афганской проблематике будут зафиксированы в итоговых документах саммита". Однако еще месяц назад генеральный секретарь ШОС Муратбек Иманалиев говорил, что проблема Афганистана должна решаться под эгидой ООН.

Астанинский саммит станет последним мероприятием, которое в качестве страны-председателя ШОС проводит Казахстан. Председательство на следующий год переходит к Китаю, стране, где была создана ШОС и где расположены ее руководящие органы.