Новости
21 марта в областном учебном центре «Нахабино» были подведены итоги недельного курса «Школа ТОС» для лидеров Подмосковья. Завершением программы обучения стало проведение круглого стола на тему «Территориальное общественное самоуправление как ресурс стратегического развития муниципальных образований».
На круглом столе выпускники «Школы ТОС» представили свои модели эффективно действующего общественного самоуправления. Несмотря на то, что слушатели школы по-разному видят «идеальный ТОС», важной составляющей его успешной деятельности является заинтересованность самих жителей в объединении и поддержка со стороны органов местного самоуправления. Основными направлениями работы, по мнению активистов, является сфера ЖКХ, социальная работа, организация досуга для детей и пожилых людей, благоустройство прилегающей к дому территории, различных соседских мероприятий.
После презентации проектов, участники круглого стола обсудили перспективы развития общественного самоуправления в Московской области. Как отметил исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области Олег Иванов, на сегодняшний день по уровню развития институт ТОС в Подмосковье во многом уступает другим регионам. «В Краснодарском крае, например, ТОСов порядка нескольких тысяч, в Волгоградской области – около двух тысяч. В Московской области – около 100-150 ТОСов, из них реально действующих ещё меньше».
Причин отставания несколько. Во-первых, в администрациях многих муниципальных образований отсутствуют специалисты, отвечающие за развитие общественного самоуправления. В результате, не оказывается содействие организации территориального общественного самоуправления.
Кроме того, согласно принятому в 2003 году Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ТОС может быть создан в муниципальном образовании в случае принятия местными представительным органом соответствующего положения, в котором прописаны порядок его создании, организация деятельности и полномочия. Однако это положение принято не во всех муниципалитетах. В этом случае, можно предложить дополнить 131 Федеральный закон соответствующей нормой, регулирующей деятельность общественного самоуправления. Тогда ТОС можно организовать на территории муниципалитета без принятия соответствующего положения органами местного самоуправления.
«ТОСы нужно привлекать для решения определенных вопросов местного значения, мы должны доказывать необходимость развития этого института. Предлагаю создать в Московской области ассоциацию ТОС, которая будет напрямую заниматься развитием территориального общественного самоуправления в области. Если эта инициатива будет поддержана активистами ТОС, в свою очередь Совет муниципальных образований Московской области окажет необходимую юридическую и организационную помощь», - заключил Олег Иванов.
