Академия наук России: новый президент, старые проблемы

Президентом Российской академии наук избран физик Владимир Фортов. В наследство ему достается огромная, запутанная структура, обремененная множеством проблем. И главная из них, по единодушному мнению экспертов - необходимость срочных реформ.

Государство пусть и неохотно, но наращивает ассигнования в РАН (рост на 6,4% за два прошлых года), но в мировых рейтингах российские ученые и проводимые ими исследования фигурируют все реже.

Критики Академии уверяют, что ее результативность - в частности, количество научных публикаций по отношению к бюджетным тратам - значительно ниже, чем даже у российской вузовской науки, не говоря уже о зарубежных исследовательских центрах.

Не обходят стороной и средний возраст академиков, который составляет почти 75 лет. У членов-корреспондентов РАН этот показатель - 68 лет. Лауреат Нобелевской премии по физике Андрей Гейм, приехавший на днях в Россию из Британии, назвал Академию "домом престарелых".

Наконец, еще одна проблема, которая касается не только РАН, но - в силу пропорций - касается ее в большей степени: научно-техническая эмиграция из страны. Так, по некоторым данным, из всех публикаций российских ученых в котирующихся научных журналах, только 10% приходятся на тех, кто работает в России. Остальные живут за границей.

Ученые споры

Эти упреки в адрес Российской академии наук раздавались и раньше, однако с приходом в министерство образования и науки в прошлом году Дмитрия Ливанова конфликт между министерством и академиками перешел в "горячую" фазу.

Этой весной разразился скандал: в интервью радиостанции "Эхо Москвы" Ливанов назвал Академию "неэффективной, недружелюбной к людям, которые там работают"; и добавил, что РАН "деградирует с точки зрения научной продуктивности".

В ответ академики потребовали от министра публичных извинений (и добились), но обиду не забыли. Академики Жорес Алферов и Владимир Фортов в преддверии выборов президента РАН покинули Общественный совет при министерстве.

А на открывшемся во вторник общем собрании Академии уходящий ее президент - Юрий Осипов, занимавший этот пост с 1991 года, - назвал критику со стороны министерства попыткой начать "культурную революцию".

Происходит "навязывание западной схемы организации науки, причем в извращенной форме", - заявил Осипов, - "с целью разрушения РАН и захвата ее ресурсов". Этой речи участники общего собрания аплодировали стоя.

В ожидании денежного дождя

Но собеседники Русской службы Би-би-си в научном сообществе утверждают, что всем - и Юрию Осипову тоже - понятно: перемены давно назрели. Ему якобы изначально "намекнули", что пора уходить и освободить дорогу реформаторам.

Осенью пройдут выборы академиков и членов-корреспондентов. С момента последних прошло меньше двух лет, обычно же интервал между выборами составляет три-четыре года. Некоторые считают, что смысл осенних выборов в том, чтобы устроить взаимовыгодный размен: часть недовольных сделать академиками - и таким образом умерить их гнев.

Какие же реформы нужны РАН? На этот счет есть два подхода, говорит молекулярный биолог Константин Северинов, преподающий в США, Москве и Санкт-Петербурге: "академический" подход (увеличить финансирование в разы) и правительственный.

"К сожалению, весьма вероятно, что если дать Академии много денег, ничего не изменится. За последние 10 лет финансирование РАН возросло, а результативность такая же. Исследований немного и качество у них низкое", - считает он.

Подход министерства образования и науки, продолжает ученый, заключается в том, чтобы хотя бы что-то делать: "Мы имеем советскую структуру. В новых рыночных условиях она неэффективна. Ясно, что ее надо менять". Северинов предлагает не кивать на Китай, где структура академии наук была скопирована с советской. По его словам, там сейчас наука тоже развивается в орбите больших университетов.

"Академия многое может"

В споре между минобразования и Академией наук многие придерживаются нейтралитета, расценивая высказывания Ливанова как слишком радикальные.

"Это серьезная организация, которая многое может. А сегодня под ней находится огромное количество людей и организаций, институтов. Некоторые из них не нужны, некоторые надо реформировать, другие объединять, но это должен делать человек, который в широком диапазоне понимает эти проблемы", - говорит в интервью Би-би-си ответственный секретарь Общественного комитета защиты ученых Эрнст Черный.

Он главной бедой российской академии считает не недостаток финансирования, сложную структуру или "нерезультативность". Ему корень всех бед видится в советском наследии организации: функционерах и чиновниках, которые заняли место талантливых исследователей.

"Нам нужен сейчас инициативный активный человек, который в состоянии провести реформу академии, но не в том ключе, который предлагается нашим министерством образования. Необходимо привести ее к сообществу независимых людей, выдающихся ученых, которые готовы выступать с независимой позиции", - отмечает Черный.

Всё сказано в бюджете

Однако если говорить о планировании бюджета, то правительство уже сделало свой выбор в пользу именно внеакадемического вектора российской науки.

Из общих расходов федерального бюджета на гражданскую науку на долю РАН приходится около 20%, причем за последние пять лет эта доля понизилась практически вдвое. При этом речь идет именно о доле в общей структуре расходов на науку, так как в целом финансирование Академии растет.

Но при этом в планах государства на период до 2020 года финансирование РАН предполагается оставить на уровне 20-22% от расходов на гражданскую науку.

В этом году в бюджете по Академию заложено 36,3 млрд рублей (1,15 млрд долларов), в 2014-м - 37,4 млрд, в 2015-м - 37,5 млрд.

Для сравнения, Российский фонд фундаментальных исследований в 2013 году получит 7,8 млрд рублей, а каждый последующий год будет получать на миллиард больше.

Наконец, еще один пример того, что государство не скупится на развитие науки вне академических стен, - возведение на юго-западе Москвы наукограда "Сколково", где официально "прописались" более 900 различных компаний.