Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса на Youtube
Политика / Новости Украины
6 августа 2016 10:04

Соединенные Штаты Украины

В Киеве о создании федерации заговорили уже соратники президента

14262

Депутат верховной Рады Украины от пропрезидентского Блока Петра Порошенко Алексей Гончаренко, скандально известный участием в Одесской трагедии 2 мая 2014 года на стороне тех, кто убивал людей в Доме профсоюзов, внезапно призвал изучить опыт государственного строительства, использованный Швейцарской конфедерацией.

«Нет такой другой страны в мире, где нерукотворная красота природы так гармонично дополнялась бы красотой общественного устройства. 26 самостоятельных территориальных объединений, говорящих на четырех языках, составляют одну из самых монолитных наций в мире. Согласитесь, что это опыт, достойный подражания», — написал он в своем блоге на «Украинской правде», поздравляя «братский швейцарский народ» с Днем независимости.

«Вся мировая политическая тенденция по децентрализации и передачи всей полноты власти громадам отталкивается от швейцарского опыта. Данный вопрос для сегодняшней Украины имеет ключевое значение. Швейцарский опыт сосуществования разноязычных, разнокультурных людей, объединенных идей мира, социальных и экономических свобод, должен быть нами всесторонне изучен и максимально точно внедрен в нашей стране», — отметил Гончаренко.

Стоит напомнить, что Гончаренко получил известность тем, что, являясь сыном экс-мэра Одессы и члена президиума политсовета Партии Регионов Алексея Костусева, сам успевший побывать депутатом одесских горсовета и облсовета от Партии Регионов, переметнулся от регионалов к майданщикам. Он также прославился яростными нападками на одесских сторонников федерализации Украины, автономии Бессарабии и русско-украинского двуязычия. Напомним также, что первым решением, которого Гончаренко удалось добиться в горсовете Одессы, стал пункт Регламента, согласно которому «языком работы Одесского горсовета, его исполнительных органов и для официальных объявлений, наряду с украинским языком, является русский»

Стоит отметить, что президент Украины, к блоку которого принадлежит депутат Гончаренко также с самого начала своих полномочий выступает за унитарное устройство страны и категорически против федерализации, которой, по его многочисленным заявлениям, на Украине «не бывать». Само слово «федерализации» в стране фактически табуирована, и те, кто говорит о ее необходимости, немедленно записываются в «сепаратисты» и враги Украины. Под обвинения в «сепаратизме» в нынешней Украине попадают даже робкие просьбы местных советов предоставить регионам экономическую и культурную автономию. Точно также врагами Украины объявляются все те, кто заявляет о необходимости придания статуса второго государственного русскому языку, а наиболее отмороженные радикалы и вовсе называют русский язык «орудием оккупации».

При этом необходимо подчеркнуть, что столь впечатлившая нардепа Гончаренко Швейцария является даже не федерацией, а конфедерацией, состоящей из 20 кантонов и 6 полукантонов. Каждый кантон имеет свою конституцию, законы, полномочия которых, тем не менее, ограничены федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии, утверждение федерального бюджета и т. д. У швейцарцев, как нации, нет единого языка. Национальными и официальными языками Конфедерации являются немецкий, французский, итальянский и ретороманский.

Стоит напомнить, что Швейцария не является страной ЕС, заявку на вступление в который подала в 1992 году. Однако в том же году на референдуме швейцарцы проголосовали против вступления в Европейское экономическое пространство и интеграционный процесс прекратился.

В июне этого года парламент Швейцарии принял решение отозвать заявку о вступлении в ЕС, примерно за неделю до того, как за выход из него проголосовали жители Великобритании. Отметим, что официальный Киев весьма болезненно воспринял решение британцев о выходе из ЕС. Президент Петр Порошенко выразил свое глубокое разочарование этим решением и призвал Европу проигнорировать волеизъявление британцев.

Не странно ли слышать подобное от сторонника «Майдана» и «Единой краины»? Чего это он вдруг оказался неожиданно поклонником конфедеративного государственного устройства в Швейцарии?

— Начать стоит с того, — говорит экс-депутат горсовета Одессы, историк и политолог Александр Васильев, — что никаким «сторонником Майдана» Гончаренко никогда не был.

— К моменту начала массовых протестов в Киеве он был регионалом со стажем и занимал пост заместителя председателя одесского областного совета. Покинуть Партию Регионов его не заставили ни «зверское избиение студентов» 30 ноября, ни принятие «диктаторских законов» 16 января. Только после расстрела на «Майдане» и бегства Януковича из Киева, когда стало понятно, что режим обречен, Гончаренко покинул Партию Регионов.

Безусловно, тут ему в прыти не откажешь, большинство функционеров режима Януковича последовали примеру Гончаренко только через несколько дней. Похоже, что и в вопросе модели для будущего государственного устройства Украины Гончаренко сориентировался раньше других функционеров нынешней партии власти.

«СП»: - Насколько в реальности швейцарская модель применима к нынешней Украине?

— Я думаю, что в реальности для сегодняшней Украины применим не опыт Швейцарии, а опыт Боснии — территории, на которой после гражданской войны сложилась конфедерация, легитимность и суверенитет которой целиком поддерживается Западом.

«СП»: -Не поздно ли «изучать опыт»? Может, это стоило сделать два с половиной года назад?

— Действительно, окно возможностей для переустройства Украины продолжает сужаться. До войны я был в числе тех, кто активно пропагандировал на Украине опыт успешных федеративных государств — Германии, Канады, той же Швейцарии. Теперь, как я уже сказал, для Украины актуальнее опыт Боснии. Но, похоже, и его не спешат перенимать. Впрочем, ничего плохого в этом нет — если Украина откажется перенимать чужой опыт сосуществования разнородных культурных и этнических массивов, то это неминуемо приведет к ее дальнейшему распаду. Лично мне это представляется лучшим из возможных вариантов.

«СП»: -Швейцария в июне отозвала заявку в ЕС, после этого за выход из ЕС проголосовали британцы. Если Украина так хочет стать европейской страной, почему она продолжает идти по пути евроинтеграции, прекрасно понимая, что в ЕС ее не ждут? Примеры Британии и Швейцарии откроют кому-то глаза?

— Мне кажется, что нет смысла говорить о какой-то единой воле Украины, которая хочет того или иного пути развития. Если бы такая единая воля была, то мы бы тут не обсуждали все эти метания между Швейцарией и Боснией. Одна часть Украины хочет в Европу, другая — в Россию, а сама по себе Украина не нужна ни тем, ни другим. Националисты в принципе не мыслят рационально, для них евроинтеграция сродни религии. Это своеобразная политическая секта. И секта деструктивная. Поэтому и любые аргументы для таких людей лишены смысла.

«СП»: — Гончаренко говорит о Швейцарии, как об одной из самых монолитных наций в мире. Можно ли еще говорить о единой нации на пространстве в границах Украины? И можно ли это как-то изменить?

— Гончаренко сейчас воспроизводит ту риторику, которую использовали украинские федералисты в домайданый период. Да и сам он, будучи депутатом-регионалом, любил порассуждать о том, что русский язык и Новороссия не противоречат национальному единству. Так было до войны, но войти в эту реку дважды не смогут даже такие акробаты, как Гончаренко. Единственный разумный выход из этой ситуации — изменение, причем изменение радикальное, этих самых «международно-признанных границ Украины».

— Швейцарская модель, вероятно, применима, если говорить о том варианте общественного согласия, когда одна культурно-языковая группа не пытается навязывать свою волю другой силой, — говорит политический обозреватель Виктор Шапинов.

— Однако, в современной Украине нет таких сил, которые могли бы последовательно провести в жизнь такую политику консенсуса.

«СП»: — Чем обусловлено желание Гончаренко изучить швейцарский опыт? Два года войны открыли глаза?

— Гончаренко даже среди украинских политиков — это комичная фигура. Возможно, его спичрайтеры просто не учли возможных параллелей.

«СП»: — Слово «федерация» на Украине считается табу. А тут речь и вовсе о конфедерации. Как с этим может сочетаться изучение и внедрение опыта?

— Скорее всего, по задумке Гончаренко, Швейцария — это некий позитивный пример «децентрализации», которую Порошенко предложил вместо табуизированной федерализации.

«СП»: — На кого сегодня в реальности стоит ориентироваться Украине, чтобы сохраниться и решить конфликт? Может, вовсе не на Европу?

— Очевидно, что есть две Украины, каждая из которых имеет свой геополитический и интеграционный вектор. В 2014-м победила «проевропейская» Украина, правда ценой потери Крыма и Донбасса…

«СП»: — Насколько вообще идея евроинтеграции все еще актуальна? Вон столь любимая Гончаренко Швейцария никогда не была частью единой Европы, а тут недавно и вовсе решила отозвать заявку о вступлении в ЕС?

— ЕС переживает существенный кризис, что, конечно, является тяжелым ударом по евроинтеграционным иллюзиям, ставшим одним из факторов победы «Майдана» на Украине. Возможно, этот удар приведет к некоторому повороту в украинской политике. Однако, сейчас правящие группировки в Киеве держатся тем, что немайданный политический фланг попросту зачищен. И если власть упадет из рук промайданных политических сил, ее просто некому будет подобрать…

Последние новости
Цитаты
Сергей Федоров

Эксперт по Франции, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН

Валентин Катасонов

Доктор экономических наук, профессор

В эфире СП-ТВ
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня